企業(yè)簡易注銷程序是國家轉(zhuǎn)變政府職能和簡政放權(quán)改革的重要舉措,在充分尊重企業(yè)自主權(quán)和自治權(quán)的基礎(chǔ)上,對符合條件的企業(yè)推出的一種政策。

企業(yè)簡易注銷只需要發(fā)布公告和提交申請兩步程序，對對于公告期內(nèi)未被提出異議的企業(yè),登記機(jī)關(guān)會在企業(yè)提出簡易注銷申請3個工作日內(nèi)就會做出決定。

01.依照《公司法》規(guī)定進(jìn)行清算

向登記機(jī)關(guān)申請注銷之前，企業(yè)應(yīng)按照2015年修正的《中華人民共和國公司法》規(guī)定，進(jìn)行債權(quán)債務(wù)、員工工資、社會保險、稅務(wù)款項等方面的清算。

《公司法》第一百八十三條規(guī)定：需要解散的公司，應(yīng)當(dāng)在解散事由出現(xiàn)之日起十五日內(nèi)成立清算組，開始清算。

《公司法》第一百八十六條規(guī)定：清算組在清理公司財產(chǎn)、編制資產(chǎn)負(fù)債表和財產(chǎn)清單后，應(yīng)當(dāng)制定清算方案，并報股東會、股東大會或者人民法院確認(rèn)。公司財產(chǎn)在分別支付清算費(fèi)用、職工的工資、社會保險費(fèi)用和法定補(bǔ)償金，繳納所欠稅款，清償公司債務(wù)后的剩余財產(chǎn)，有限責(zé)任公司按照股東的出資比例分配，股份有限公司按照股東持有的股份比例分配。

《公司法》第一百八十八條規(guī)定：公司清算結(jié)束后，清算組應(yīng)當(dāng)制作清算報告，報股東會、股東大會或者人民法院確認(rèn)，并報送公司登記機(jī)關(guān)，申請注銷公司登記，公告公司終止。

02.企業(yè)簡易注銷適用范圍規(guī)定

并不是所有企業(yè)可以使用企業(yè)簡易注銷程序，對此原國家工商總局于2016年下發(fā)的《關(guān)于全面推進(jìn)企業(yè)簡易注銷登記改革的指導(dǎo)意見》中有明確規(guī)定，目前仍然執(zhí)行此規(guī)定。

企業(yè)簡易注銷程序適用范圍：
企業(yè)簡易注銷適用于領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后未開展經(jīng)營活動、申請注銷登記前未發(fā)生債權(quán)債務(wù)或債權(quán)債務(wù)清算完結(jié)的有限責(zé)任公司、非公司企業(yè)法人、個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)。

企業(yè)有下列情形之一的不適用簡易注銷程序：
涉及國家規(guī)定實施準(zhǔn)入特別管理措施的外商投資企業(yè)；被列入企業(yè)經(jīng)營異常名錄或嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的；存在股權(quán)(投資權(quán)益)被凍結(jié)、出質(zhì)或動產(chǎn)抵押等情形；有正在被立案調(diào)查或采取行政強(qiáng)制、司法協(xié)助、被予以行政處罰等情形的；企業(yè)所屬的非法人分支機(jī)構(gòu)未辦理注銷登記的；曾被終止簡易注銷程序的；法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院決定規(guī)定在注銷登記前需經(jīng)批準(zhǔn)的；不適用企業(yè)簡易注銷登記的其他情形。

03.企業(yè)簡易注銷程序具體規(guī)定

在《關(guān)于全面推進(jìn)企業(yè)簡易注銷登記改革的指導(dǎo)意見》中，明確了企業(yè)簡易注銷的基本程序。各地區(qū)在電子政務(wù)平臺開通企業(yè)簡易注銷業(yè)務(wù)，為符合簡易注銷條件的企業(yè)提供了辦事窗口。

第一步：向社會發(fā)布注銷公告。
企業(yè)申請簡易注銷登記，第一步需要做的工作是登錄國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，在《簡易注銷公告》專欄主動向社會發(fā)布公告，并公示擬申請簡易注銷登記及全體投資人承諾等信息,公告期為45日。

企業(yè)所屬的登記機(jī)關(guān)通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，將企業(yè)擬申請簡易注銷登記的相關(guān)信息，同步推送至同比較稅務(wù)、人力資源和社會保障等部門,涉及外商投資企業(yè)的還要推送至同比較商務(wù)主管部門。

在45天的公告期內(nèi),與企業(yè)有關(guān)利害關(guān)系人及相關(guān)政府部門，可以通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)《簡易注銷公告》專欄“異議留言”提出異議并簡要陳述理由。公告期滿后,企業(yè)方可向企業(yè)登記機(jī)關(guān)提出簡易注銷登記申請。
第二步：向登記機(jī)關(guān)遞交注銷申請。
45天公告期結(jié)束后，如果沒有其他問題，企業(yè)可以向登記部門提出申請。在申請簡易注銷登記時提交《申請書》《指定代表或者共同委托代理人授權(quán)委托書》《全體投資人承諾書》、營業(yè)執(zhí)照正、副本。

企業(yè)所屬的登記機(jī)關(guān)在收到申請后,對申請材料進(jìn)行形式審查,同時利用國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)對企業(yè)進(jìn)行檢索檢查,對于公告期內(nèi)未被提出異議的企業(yè),登記機(jī)關(guān)在3個工作日內(nèi)依法作出準(zhǔn)予簡易注銷登記的決定。

04.結(jié)語

企業(yè)簡易注銷登記服務(wù)對象是未開業(yè)企業(yè)和無債權(quán)債務(wù)企業(yè)，創(chuàng)新了登記方式,提高了登記效率，既兼顧了依法行政和改革創(chuàng)新又做到了“便捷高效、公開透明、控制風(fēng)險”，是一項利國利民的政策。

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